ESTRUCTURA Y OBJETIVOS DEL BACHILLERATO. SU LUGAR EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA

1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
3. ESTRUCTURA Y ORDENACIÓN
4. EL LUGAR DEL BACHILLERATO EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA

1. INTRODUCCIÓN

La LOGSE ha establecido las líneas generales de la ordenación y las finalidades de las distintas etapas educativas, entre ellas, el Bachillerato. Las características básicas del nuevo Bachillerato, fijadas en los artículos 25 al 29 de la LOGSE, son las siguientes:

• Dura 2 años y lo cursan los alumnos a partir de los 16.
• Se accede con el Título de Graduado en Educación Secundaria.
• Sus finalidades fijadas en la Ley son: proporcionar a los alumnos una madurez intelectual humana, conocimientos y habilidades para desempeñar funciones sociales con responsabilidad y competencia, y darles una preparación que le permita acceder a la Formación Profesional de grado superior y estudios universitarios, así como a estudios superiores de las enseñanzas artísticas.
• Se organiza en modalidades. La Ley fija cuatro y deja abierta la posibilidad de que el Gobierno, de acuerdo con las Comunidades Autónomas, pueda modificarlas o crear otras.
• Se desarrolla en materias comunes, expresamente fijadas en la Ley, materias específicas de modalidad y materias optativas, cuyo contenido y denominación, en cambio, no son establecidas en la Ley.
• Además de cumplir por sí mismo una función educativa, en relación con las capacidades citadas en el art. 26, tiene valor preparatorio para encaminar a los alumnos hacia estudios posteriores, universitarios o profesionales.

En ella, el Bachillerato tiene una sustantividad propia y un carácter bien definido por varias razones:

• Su carácter no obligatorio, que la diferencia de la primera etapa de la Enseñanza Secundaria.
• El énfasis en la función preparatoria para la Educación Técnico profesional o universitaria, aunque sin perder de vista que el Bachillerato debe tener también un carácter terminal.
• El ofrecimiento de posibilidades más amplias de elección, en consonancia con una mayor diversidad de intereses y aptitudes de los estudiantes de 15/16/18 años, y también por su mayor cercanía al mundo profesional y laboral, que exige preparaciones diversas.
• La definición de la disciplina, y ya no del área, como unidad curricular, lo que implica también una mayor diferenciación de profesores claramente especializados.

El artículo 26 LOGSE, expone las capacidades que el Bachillerato ha de contribuir a desarrollar en los alumnos:

1. Dominar la lengua castellana y la oficial de la propia CA.
2. Expresarse con fluidez y corrección en una lengua extranjera.
3. Analizar y valorar críticamente las realidades del mundo contemporáneo y los antecedentes y factores que influyen en él.
4. Comprender los elementos fundamentales de la investigación y del método científico.
5. Consolidar una madurez personal, social y moral que les permita actuar de forma responsable y autónoma.
6. Participar de forma solidaria en el desarrollo y mejora de su entorno social.
7. Dominar los conocimientos científicos y tecnológicos fundamentales y las habilidades básicas propias de la Modalidad escogida.
8. Desarrollar la sensibilidad artística y literaria como fuente de información y enriquecimiento cultural.
9. Utilizar la educación física y el deporte para favorecer el desarrollo personal.

• Formación general, de objetivos educativos propios e intrínsecos del Bachillerato, con valor en sí y por sí mismos. Esta finalidad podría llevar a hablar de la función “terminal” del Bachillerato, puesto que con él pueden concluir los estudios de un alumno. Posee una finalidad educativa general (se habla de él en singular aunque tenga diferentes modalidades, y además, se otorga un título único).
• Propedéutica o preparatoria, con una educación más especializada y que pone los fundamentos de estudios posteriores. El principio de unidad del Bachillerato parece estar equilibrado y supeditado a un principio de diversidad y especialización que se relaciona de manera más estrecha aunque no exclusiva, con la finalidad propedéutica o de preparación en un campo determinado de los saberes, de la cultura y de la profesionalización. Esta finalidad, donde el Bachillerato aparece como tramo intermedio y de enlace entre la educación obligatoria y los estudios superiores, se consigue con el establecimiento de las distintas modalidades y materias estrictamente optativas.
• La FP de Base constituye un aspecto especialmente importante de la finalidad propedéutica y orientadora. Esta es el conjunto de conocimientos, aptitudes y capacidades básicas relativas a un número amplio de profesiones. Se trata de contenidos formativos que constituyen la base científico tecnológica y las destrezas comunes que son necesarias como fundamento y soporte de un conjunto de técnicas o campos profesionales. Con la FP de Base se realiza la integración de dos vías educativas tradicionalmente separadas en nuestro país en la Enseñanza Media: la formación académica y la formación profesional, dando lugar a un tronco general común que sirve de soporte de las salidas profesionales inmediatas (FP Superior) o de posteriores estudios universitarios.
• Orientadora, relacionada con la finalidad propedéutica, configuradora de un itinerario educativo personal del alumno que se prolongará en estudios formativos superiores. Esta finalidad ha de materializarse en algo más que en una información sobre itinerarios y salidas.
• Ha de estar presente y concretarse en la estructura misma del currículo y de la ordenación académica; tiene que manifestarse en esa ordenación y estructura, de modo que el alumno encuentre en la oferta de materias y actividades los elementos que le permitan tantear las características y exigencias de las salidas alternativas que se le ofrecen en los estudios superiores. Este criterio lleva a la conveniencia de que exista una correspondencia entre la modalidad del Bachillerato y las vías o itinerarios básicos de la diversidad que permite ya el segundo ciclo de la ESO. La orientación conlleva cierta exigencia de reversibilidad. La insistencia en los aspectos propedéuticos especializados y orientadores, no anula la finalidad de formación básica, ni tampoco las características de unidad del Bachillerato. La finalidad formativa no se resiente con un Bachillerato diversificado, especializado y orientador. No debe identificarse en exclusiva la finalidad formativa con las materias comunes, generales e instrumentales. Las materias o actividades de especialización no sólo desarrollan capacidades generales sino que constituyen la vía más adecuada. Una formación especializada y correctamente orientada será capaz de lograr buenos resultados en relación con objetivos y capacidades generales, en la medida en que los resultados son transferibles a cualquier otro campo de conocimiento o práctica.

La LOGSE, determina que el Bachillerato se organizará en diferentes modalidades, con materias específicas, las cuales, junto con las materias comunes y con materias optativas, vendrán a constituir el currículo completo de los alumnos que cursen estas enseñanzas. Asimismo, el Real Decreto 1700/91, establece la estructura del Bachillerato. Las modalidades se organizan en relación con los grandes ámbitos del saber y con las carreras universitarias y ciclos formativos profesionales de nivel superior que puedan cursarse después del Bachillerato, y han sido establecidos en la LOGSE. La propia LOGSE, atribuye la Gobierno la competencia para establecer nuevas modalidades o modificar las ya definidas de acuerdo con las Comunidades Autónomas.

La LOGSE establece las cuatro modalidades recogidas a su vez por el Real Decreto mencionado:

1. Artes.
2. Ciencias de la Naturaleza y de la Salud.
3. Humanidades y Ciencias Sociales.
4. Tecnología.

• El de la investigación científica en la naturaleza física y en la vida.
• El de la exploración científica en el mundo humano y social, junto con aquellos otros modos de indagación e interpretación del ser humano que recogen las humanidades y los saberes antroposociales.
• El de los instrumentos, las máquinas, la producción material y la tecnología.
• Y el de las artes en general, no sólo las tradicionales, sino todas las surgidas a lo largo de la Historia y las más recientes, propiciadas por la tecnología.

Serán materias comunes del Bachillerato:

• Educación Física;
• Filosofía; Historia;
• Lengua Castellana,
• lengua oficial propia de la correspondiente CA y Literatura;
• Lengua extranjera.

La Religión Católica será materia de oferta obligada para los centros, que asimismo organizarán actividades de estudios orientadas por un profesor (estudio asistido). La determinación del currículo de la Religión Católica corresponderá a la jerarquía eclesiástica.

Desde el punto de vista de la organización del profesorado y de impartición de la docencia, las materias estarán asignadas a los departamentos o seminarios, cada uno de los cuales tendrá responsabilidad sobre una o varias materias. En el caso de los centros educativos que impartan también ESO, estos mismos seminarios o departamentos se harán cargo de las enseñanzas correspondientes a las áreas de dicha etapa.

La evaluación de los alumnos se realizará por materias. Para pasar del primer curso al segundo sería preciso haber alcanzado una evaluación positiva en las materias correspondientes, con dos excepciones como máximo.

Para recibir el título de Bachiller será preciso haber superado positivamente todas las materias: comunes, de modalidad y optativas elegidas. El título de Bachiller facultará para acceder a la FP de Grado Superior y a los estudios universitarios. En este último caso será necesario la superación de una prueba de acceso que, junto a las calificaciones obtenidas en el Bachillerato, valorará, con carácter objetivo, la madurez académica de los alumnos y los conocimientos adquiridos en él.

La movilidad dentro del Bachillerato coincide en gran medida con la posibilidad de cambiar de modalidad en segundo curso. Las administraciones educativas competentes establecerán las condiciones en las que un alumno que ha cursado el primer año de Bachillerato dentro de una determinada modalidad podrá pasar al segundo de una modalidad distinta. A través de la tutoría y del departamento de orientación, los centros de Secundaria habrán de posibilitar que los alumnos realicen la elección de modalidad más adecuada a sus capacidades y a sus intereses en el primer curso de Bachillerato, y habrán de ayudar con los medios oportunos a aquellos alumnos que en segundo curso efectúen un cambio de modalidad.

4. SU LUGAR EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA

El Bachillerato forma parte de la Educación Secundaria, como tramo no obligatorio. Esta ubicación lo coloca en estrecha relación con la ESO y con los ciclos formativos profesionales, para algunos de los cuales, los de grado medio, no es preciso haber superado el Bachillerato, mientras que para acceder a otros, los de grado superior, se requiere el título de Bachiller.

El Bachillerato, por otra parte, conecta con la Universidad a través de una prueba de acceso. Como modo ordinario de acceso, la Ley establece que podrán acceder a los estudios de Bachillerato los alumnos en posesión del título de Graduado en Educación Secundaria. El Bachillerato constituye, por otro lado, la vía normal de acceso a estudios posteriores, sean universitarios, sean profesionales. Pero se trata de un tránsito no automático, sino bajo determinadas condiciones que, por otra parte, son diferentes en cada caso. En realidad, constituye condición necesaria, pero no suficiente, de acceso a ambos casos. Para acceder a las enseñanzas profesionales de nivel superior puede requerirse, y de ordinario se requerirá, no sólo haber cursado el Bachillerato, sino haberlo cursado en una determinada modalidad y con materias definidas.

Para el acceso a la Universidad, además del Título de Bachiller, se requerirá una prueba de acceso específica. Hay, sin embargo, otras vías de acceso a la Universidad: la prueba para mayores de 25 años y la vía de aquellos alumnos que cursen enseñanzas profesionales de nivel superior y que pueden acceder a determinadas carreras universitarias que específicamente se señalen.

El éxito del nuevo Bachillerato estará asegurado si consigue cumplir satisfactoriamente sus funciones de enlace entre la educación común obligatoria, de un lado, y la educación superior y la transición a la vida activa, de otro. El Bachillerato prolonga todavía propósitos y contenidos educativos de la ESO, y está planteado como segundo tramo, no obligatorio, de la Educación Secundaria. Este enlace con los ciclos educativos anteriores aparece con mayor claridad en materias que se corresponden con áreas de la Educación Secundaria (Lengua y Literatura, Lengua extranjera, Educación Física..). En estas materias lo que caracteriza y diferencia al Bachillerato de la ESO, además del nivel de adquisición y afianzamiento del aprendizaje, es también la profundización en la reflexión y en el análisis crítico acerca de los conocimientos de base. Sin embargo, aún más que la continuidad con la etapa anterior, a un Bachillerato tan diversificado lo que le caracteriza es la conexión con posteriores ciclos formativos. Lo relevante para esa diversidad no está en hablar de Bachillerato en singular o plural, ni tampoco en el número de los tipos o modalidades básicas; está más bien, en la variedad de oferta educativa que contiene y en la amplitud de los itinerarios individuales que hace posibles.

Esta diversidad aproxima a este nuevo Bachillerato a la “universitas” de saberes, de donde le vienen el nombre y los rasgos básicos a la Universidad desde sus orígenes. Este Bachillerato diversamente interno facilita la conexión con la formación profesional específica. La gran variedad de los ciclos formativos está convenientemente prefigurada y preparada en el Bachillerato: en la configuración abierta de las diferentes modalidades y también en la posibilidad de introducir materias optativas, justificadas, entre otras razones, por la necesidad de proporcionar la formación profesional de base complementaria de las otras materias comunes y de modalidad, y que se precisa para emprender una formación profesional específica. Los alumnos que terminen la educación obligatoria deberían experimentar el paso al Bachillerato como una transición no difícil, encontrando materias nuevas, más especializadas, pero continuando también con materias familiares que prolongan, en un nivel distinto de formalización y especialización, las áreas de la ESO. Es, ciertamente, un Bachillerato con vocación de mayoría.